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高质量发展,为了全球矿业共同未来——2019中国国际矿业大会开幕

2019-10-09 18:04:00     作者:张垚 郭达清

  本报记者 张垚 郭达清

  

  “要实现全球矿业的高质量发展,取决于是否顺应经济全球化的历史潮流、顺应全球治理体系变革的时代要求,取决于经济全球化和自由贸易的发展,取决于新一轮产业革命和技术革命科技创新。我们要立足共同利益、着眼长远发展,共同应对风险挑战,把握未来发展机遇。要在维护全球贸易多边机制的框架下实现矿业新发展。只有坚持经济全球化大方向,促进贸易和投资自由化便利化,才能保持全球经济的长期繁荣发展。“一带一路”建设倡议,为世界经济及全球矿业开辟了新空间,为矿业投资和国际贸易搭建了新平台,为全球矿业发展注入了新活力。”10月9日,自然资源部副部长凌月明在由自然资源部、天津市人民政府指导,中国矿业联合会主办的2019(第二十一届)中国国际矿业大会开幕式上指出。

  

  

  

  

    创新、转型——重塑矿业形象

   

  据介绍,70年来,矿业为中国的经济建设和改革开放发挥了奠基作用,做出了重要贡献,也成为全球矿业的重要组成部分。当前,走高质量发展道路已经成为中国矿业界的共识,也代表全球矿业的共同利益。矿业行业正在通过创新和转型升级实现绿色发展,重塑矿业形象。同时,中国国际矿业大会至今已成功举办20届,在天津落户也已有11年。这届大会以“高质量发展,为了全球矿业共同未来”为主题,旨在践行习近平主席推动构建人类命运共同体理念,凝聚全球矿业携手发展、共创美好未来的共识。大会获得阿根廷、马里、蒙古、苏丹、苏里南、赞比亚等国家矿业主管部门、协办方及国内外相关机构、矿业界人士的大力支持和共同参与。

  “在这个进程中,中国矿业需要不断加强与国际矿业同行的交流与合作,与大家一道,共同努力为全球经济社会发展做出新的贡献。”中国矿业联合会会长彭齐鸣表示。

  “当前,我们正在全力落实京津冀协同发展重大国家战略,深度融合‘一带一路’建设,加快建设全国先进制造研发基地,北方国际航运核心区、金融创新运营示范区和改革开放先行区,坚定不移推进高质量发展。”天津市市长张国清表示。

  

  共赢、绿色——为全球矿业增添新动能

   

  凌月明指出,当前世界经济风险有所上升,国际贸易投资放缓,保护主义负面影响加大,不稳定不确定因素明显增多。为此,要在科技革命和产业变革中培育矿业发展新动能。人工智能、量子技术、物联网、区块链等新一代信息技术,对矿业提出了新的更高要求。机器人、数字化、新材料的先进制造技术与矿业交叉融合,推动全球矿业向智能化、服务化、绿色化转型,为全球矿业增添了新动能。应对全球气候变化,以清洁高效可持续为目标的新技术、新工艺、新装备,对矿产资源需求产生了结构性变化。

  “中国愿携手各国共同推进构建人类命运共同体的伟大工程,持续推进矿业领域深化改革开放,实现共赢共享。”凌月明指出,“我们牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,大力加强生态文明建设,坚持全面深化改革,积极促进高质量发展,推动中国矿业持续稳定健康发展。”

  凌月明表示:“我们倡导共商共建共享和多边主义,不断扩大矿业领域对外开放,加强地质矿产领域的国际合作。我们取消特殊煤种开采、石墨开采、稀土冶炼分离、钨冶炼外资限制,取消禁止外商投资钼、锡、锑、萤石勘查开采,取消了石油、天然气勘探开发限于合资、合作的规定,取消禁止外商投资放射性矿产冶炼加工与核燃料生产的规定;我们积极参与制定国际海底管理局国际海底矿产资源开发规章,与东盟成立中国一东盟地学合作中心,推进‘一带一路’地质矿产国际合作,开展沿线国家的矿产资源潜力评价、卫星遥感解译等工作,服务当地经济与长远发展。”

  在绿色矿山方面,凌月明明确,要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,妥善处理资源开发与环境保护的关系,大力推广矿产资源综合利用先进适用技术,推进绿色矿山建设。同时,要不断加强矿山生态修复,进一步明确生态保护要求,强化矿业权人主体责任,妥善处理历史遗留的矿山环境问题,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

  此外,自然资源部还将推进“放管服”改革,不断优化营商环境,重塑政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。据介绍,该部已着手对《矿产资源法》的修订起草工作,将全面推进矿业权公开竞争出让,严格限制协议出让,更加充分的保护矿业权人合法权益,更加平等的对待国内外各类市场主体。年内,一批优化矿产资源行政审批制度和流程、有序放开油气勘查开采市场、调整中央和地方矿业权审批权限等重大改革措施将推出,对企业依法依规开展矿产资源勘探开发的激励机制将不断完善,矿产资源储量评审、备案工作将被整合,矿产资源储量定期调查评价制度也将建立。

  

  理解、尊重——中智在双边关系中道路一致

  

  开幕式上,智利驻华大使路易斯·施密特(Luis Schmidt)表示,长期以来,矿业一直是智利最重要的经济活动,占智利国内生产总值的10%,并且是最具外资吸引力的领域(占总投资额的30%以上)。其矿业优势不仅限于铜,还包括铼、天然硝酸盐、锂和碘。2018年,智利铜产量580万吨,占世界产量的27%。智利目前仍然是铜的最大生产国。

  “中国是世界上最大的铜进口国,占全球需求的三分之一,而智利则是世界上最大的铜生产国。中国和智利之间矿业的渊源是基于广泛而多样的政治,文化和经济商业关系,核心原则是共享、相互理解和互惠互利。虽然国土、人口以及在世界政治舞台上的相对权重不同,中智两国现在已经基于不可分割的战略伙伴地位定义了双方新的关系。”路易斯·施密特表示,中国和智利在矿业领域建立了互惠互利的供需联盟,其基础是诚实,健康和长期的业务关系,该联盟将为实现两国人民共同繁荣的梦想作出贡献。这也是“一带一路”倡议所倡导的,智利总统皮涅拉去年4月参加了一带一路第二届国际合作论坛,也表明了对此倡议的支持。2018年,智利对中国的铜出口额超过192亿美元,同比增长32%。

  美中之间的商业形势导致智利铜出口价格出现波动,因此为避免失去铜出口在世界范围的领导地位,智利必须提高大,中,小型采矿的生产率。“尽管如此,我国仍主张中美两个世界大国应设法解决双方的摩擦,这不仅对中美两国至关重要,而且会影响世界的经济增长。”路易斯·施密特表示。

  同时,路易斯·施密特介绍,智利是一个对环境负责并致力于保护环境的国家。在矿业方面,智利持续推动绿色矿业的发展,并遵循COP25准则继续努力促进与气候变化和温室效应的斗争。智利矿业部将继续通过尾矿处理,修复和再利用以及“绿色采矿台”来促进可持续发展,其目标是,在循环经济,水资源管理,能源和残留物方面建立核心准则。此外,智利对于矿业发展制定了长期的可持续发展和开发计划,这些计划符合社区和环境在内的最高安全和关怀标准。该开发计划可以保障尽在已探明储量的基础上,不包括已发现但未量化的储量,智利矿业可以稳定生产至少一百年的时间。

  “中智两国在互惠互利的双边关系中道路一致,这符合两国国计民生的共同利益。在这个过程中,矿业将对建立我们所有人都渴望的未来起决定性作用。”路易斯·施密特指出。

来源:中国冶金报-ca88娱乐平台

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